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Las fluctuaciones económicas
By Apuntes de | Agosto 5, 2008
Las fluctuaciones económicas
1.-El ciclo económico
Toda economía de mercado experimenta fluctuaciones en el nivel de la actividad económica que se suelen denominar ciclos.
Esta consiste en fluctuaciones de la producción total del PBI acompañadas de fluctuaciones en la mayoría de las variables económicas entre las que cabe destacar el nivel de desempleo y la tasa de inflación.
Es la secuencia más o menos regular de recuperación y receciones de la producción real en torno a la senda de largo plazo de crecimiento de la economía.
El PBI es potencial en torno al nivel que alcanzaría la producción si todos los recursos productivos estuvieran empleados.
El concepto de producto potencial es compatible con un cierto nivel de desempleo friccional, el que se produce por que están entrando nuevas personas en la población activa en busca de trabajo y otras que están cambiando empleo.
El persistente desempleo con el que ha operado la economía argentina en la decada pasada ha hecho que la brecha entre producción potencial y producción efectiva se fuese ampliando a lo largo del tiempo.
La producción efectiva es inferior al nivel potencial durante las recepciones. Durante las fases de expansión cuando los factores de producción trabajan más de lo normal forzando al máximo la utilización de la capacidad de los equipos instalados, la producción efectiva será superior a la potencial.
Fases
Los ciclos económicos son irregulares tanto en lo que se refiere a la maduración como en relación al grado en que la producción efectiva se desvía a la producción potencial.
Aunque las fluctuaciones económicas presentan irregularidades que pueden ser descompuestas en movimientos oscilatorios susceptibles de interpretación económica, para comentar en ciclo desde el punto de vista económico, cabe considerarlo como una sucesión de fases ascendentes y descendentes. Los elementos comunes que se encuentran en todo ciclo son:
-Depresión o fondo.
Es el punto más bajo del ciclo. Existe un nivel de demanda bajo en relación con la capacidad productiva disponible.
La presencia de esta capacidad productiva no empleada ocasionara desempleo de los recursos productivos y se dispondrá de grandes cantidades de estos, pues no se encuentran demandantes para los productos terminados.
En esta fase del ciclo algunos precios descenderan y otros permanecerán invariables y serán pocos los que experimentan subidas.
Las empresas verán reducido su beneficio por lo que los empresarios estaran poco dispuestos a arriesgarse y a realizar nuevas inversiones.
- Recuperación o expansión.
Es la fase ascendente del ciclo. El paso de la detención a la recuperación se explica por que el envejecimiento del capital, que suele producirse durante la depresión, hara que este tenga en algún momento que empezar tarde reemplazarse.
Esto tiene efecto multiplicador sobre la actividad económica de forma que el ingreso y el gasto de los consumidores empezaran a crecer.
Este impulso de la demanda alentara a la producción, así como a las ventas y beneficios, la inversión se animara y las posibilidades de ahorro habrán aumentado. Consecuentemente la capacidad productiva instalada aumentará y el empleo se elevará.
En la recuperación al haber un nivel de demanda inferior a la capacidad disponible, los precios permanecerán relativamente estables o aumentaran lenta y continuamente.
-Auge o cima
Es el punto máximo del ciclo. Se llega por que en los últimos momentos de la fase anterior aparecen rigidez , indeterminado factores específicos, tales como mano de obra calificada y materias primas claves y luego se generaliza a la mayoría de los factores, pues la capacidad instalada estará a plena utilización.
Además, al aproximarnos al nivel de producción potencial será cada vez más difícil aumentar la producción mediante el empleo de recursos ociosos.
De hecho alcanzado una vez el pleno empleo, la producción podrá crecer al mismo ritmo que aumentan la capacidad productiva mediante nuevas inversiones que leven a la productividad de la mano de obra ya empleada.
-Recesión
Es la fase descendente del ciclo, puede producirse de una forma suave o abrupta, considerándose en este caso de que se trata de una crisis.
Para explicar el comienzo de una recesión las inversiones dejarán de ser rentables, pues las expectativas sobre el crecimiento continuo de ventas y precios no se veran confirmadas debido a una cierta saturación de la demanda.
Por otro lado al disminuir las ventas, los costos financieros convertirán en una carga pesada. Las empresas acumularán excesivos stocks y la inversión se reducirá y algunas quebraran.
La producción y el empleo se extenderán en consecuencia el ingreso y el gasto disminuira.
Los precios y los beneficios caerán y la inversión se reducirá pues la capacidad productiva no utilizada aumentara.
Puede en estas circunstancias que el nivel de stock y de capital antes deseado resulta que ahora es demasiado alto, por lo que la inversión sufrirá nuevas reducciones.
Esta dinámica conducirá a un período de deprecion generalizada, que fue el alcance que iniciamos en este análisis.
2.-Las fluctuaciones cíclicas y la política estabilizadora.
Los responsables de la política económica han tratado de amortiguar los efectos de las fluctuaciones dando lugar a las políticas estabilizadoras.
Mediante este tipo de políticas se ha tratado de mitigar la intensidad de las fluctuaciones económicas.
Para tratar de alcansar el objetivo citado se ha acudido básicamente a la política fiscal-presupuestaria y a la política monetaria.
Así, durante las receciones, el gobierno puede reducir los impuestos y/o incrementar el gasto público para impulsar la demanda agregada y con ella el producto bruto interno. Alternativamente o de forma complementaria, el Banco central puede decidir incrementar la cantidad de dinero para ayudar a una economía a salir de la receción.
Si la economía se encuentra en auge y los precios crecen a un fuerte ritmo , el gobierno vía política monetaria y vía política presupuestaria actuará contractivamente. Mediante este tipo de medidas las autoridades tratan de estabilizar la economía procurando situarla lo más cerca posible del mivel potencial y con un nivel de inflación reducido.
Información sobre desempleo. La tasa de desempleo.
En Argentina la información más completa sobre la situación del mercado de trabajo es realizada por la encuesta permanente de hogares que realiza el instituto nacional de estadísticas y censos.
Esta estadística define a los desocupados como el conjunto de personas que, no teniendo ocupación la buscan activamente. Se entiende por búsqueda activa el llevar a cabo diversas gestiones a tal fin.
Considera ocupado a todo individuo que ha trabajado por la menos una hora en forma remunerado, o quince horas de manera no remunerado durante la semana de referencia de la encuesta.
La tasa de desempleo
El porcentaje de personas desocupadas respecto al total de la poblacion económicamente activa (los ocupados más los desempleados) se conoce con el nombre de tasa de desempleo o desocupación.
La tasa de desempleo o desocupación es el cociente entre el número de personas desempleadas y el de activos expresados como porcentajes.
3.-Tipos de desempleo
-Desempleo estacional
El que surge sistemáticamente de diversas épocas del año. Es el causado por cambios en la demanda de trabajo en momentos diferentes del año.
Así, en la agricultura el desempleo suele presentar fuertes cambios estacionales en función de las épocas de siembra y de cosecha.
Lo mismo ocurre con el empleo en el sector turístico especialmente durante las vacaciones de verano donde experimenta un fuerte auge y durante los meses de invierno reduce su actividad.
Desempleo cíclico
Está ligado a las alteraciones del ritmo de la actividad económica durante las fluctuaciones economía.
El desempleo tiene un fuerte componente psíquico. Durante las receciones la tasa de desempleo aumenta y en la fase de recuperación y expansión disminuye.
Cuando mayor es la expansión y más elevada es la tasa de crecimiento de la producción, mayor es la reducción del desempleo.
El desempleo cíclico tiene lugar cuando los trabajadores, y en general los factores productivos, quedan ociosos debido a que el gasto de la economía durante ciertos períodos es insuficiente para dar empleo a todos los recursos.
Cuando se dice que la economía ha sufrido una receción el desempleo resultante es un desempleo cíclico.
Desempleo friccional
Algunos de los desempleados lo estan porque buscan un empleo mejor o porque desean desplazarse a una región más próspera.
Otros están obligados a buscar empleo porque lo han despedido o porque las antiguas empresas están atravesando una crisis.
Pero sí una buena parte de esos trabajadores encontraran nuevo empleo, aunque esto ocurra puede pasar algún tiempo que dependerá, entre otros factores de la información disponible.
Siempre habrá un determinado número de individuos que estarán sin empleo por las razones apuntadas.
El desempleo friccional que se origina porque algunos trabajadores dejan sus antiguos puestos para buscar uno mejor, porque algunas empresas están atravesando una crisis o porque los nuevos miembros de la fuerza laboral emplean un cierto tiempo buscando trabajo.
La existencia de un cierto nivel de desempleo fraccional es normal, pues la movilidad de los trabajadores de unos empleos a otros o de una ciudad a otra requiere un cierto tiempo, y lo mismo ocurre con las personas que se incorporan por primera vez al mercado del trabajo. Lo normal es que la mayor parte de los desempleados friccionales no tarden mucho en encontrar nuevo empleo.
Desempleo estructural
Este tipo de desempleo se debe a desajustes entre la calificación con la localización de la fuerza de trabajo y la calificación y localización requerida por empleados.
La renovación tecnológica y la automatización hace que la capacitación y la experiencia de ciertos trabajadores no sean ya la deseada.
También puede originarse por desplazamiento de las industrias de una zona geográfica a otra.
El trabajador que está desempeñando por motivos estructurales no se puede considerar que esta en una situación transitoria entre el desempleo, de hecho sólo tiene dos opciones: enfrentarse a un prolongado periodo de desempleo o cambiar drásticamente de ocupación.
El desempleo friccional y la desocupación estructural forma genéricamente el llamado desempleo involuntario en cuestión representan un conjunto de trabajadores que desean emplearse al salario real vigente y que sin embargo no encuentran empleo.
Causas de desempleo
-El funcionamiento del mercado de trabajo
Para algunos economistas la explicación del desempleo hay que basarla en el funcionamiento del mercado laboral y en el deseo de los trabajadores de recibir un salario excesivamente elevado.
Esta actitud se ve motivada según algunos economistas, por la propia legislación y por precion de unos sindicatos por unas atribuciones más altas.
Desde una perspectiva clásica, monetaria, el desempleo por encima del friccional se debe a una política o salario inadecuada.
A este desempleo lo califican de involuntario.
Cuando los salarios son derivados las empresas demandarán una menor cantidad de mano de obra que en el caso de que dichos salarios fueran más bajos.
Se define que el funcionamiento del mercado de trabajo no es diferente al de cualquier servicio. Si el salario es excesivamente alto permanecieran con cierto número de trabajadores que no encontrarán empleo.
Así mismo, el desempleo puede deberse al propio comportamiento de los trabajadores, cuando éstos bajo determinadas circunstancias, se rehusan trabajar debido a que el seguro de desempleo es elevado y les compra más que el estar activamente buscando empleo.
El nivel de demanda agregada
Para los economistas Keynesianos el desempleo se debe fundamentalmente al nivel insuficiente de la demanda agregada de bienes y servicios.
El empleo sólo aumentará si se incrementa el gasto total de economía y para ello se debería estimular el consumo de las economías domésticas, los gastos de inversión de las empresas, el gasto público o las exportaciones.
Desde una perspectiva Keynesiana sostiene que el nivel de desempleo por encima de las discrecionales es involuntario y se debe a que el nivel de la demanda agregada es insuficiente.
Un aumento del gasto no necesariamente creara nuevo empleo, ya que puede canalizarce hacia bienes importados del extranjero.
Asimismo cabe la posibilidad que un aumento del gasto se traslade a los precios, al tratar las empresas de aumentar sus beneficios.
Así, si en la economía argentina se incrementa el gasto agregado en forma brusca y en cuantía importante, posiblemente no se podría atender de modo inmediato a toda demanda con productos nacionales, bien porque las fábricas sean obsoletas o porque no dispongan de los medios requeridos para producir los bienes deseados.
4.-Los efectos económicos del desempleo
-Efectos sobre los desempleados
Conviene señalar que cuando existen recursos ociosos la producción potencial de los mismos se pierde para siempre.
Por lo tanto existe un primer costo para la sociedad, son los recursos no producidos al tener cierto volumen de mano de obra sin ocupar.
Los costos más graves que el desempleo son para quienes lo sufren directamente (los desempleados). A partir de 1992 en Argentina se implantado en seguro de desempleo, sin embargo el subsidio no evita todos los males.
La cuantía es inferior al salario y su duración limitada y no toda la población laboral está protegida por este seguro de desempleo.
Por ello suele afirmarse que el desempleo es el primer elemento determinante de la pobreza. El subsidio de desempleo cubre unos mínimos, pero el nivel de ingresos es inferior a el de los que están ocupados.
Pero una reducción en los ingresos es sólo uno de los aspectos del problema de desempleo, que incluye a otros problemas sociales tales como el alcoholismo, la droga, o el suicidio.
El desempleado al sentirse rechazado por la sociedad sufre, y al tratar de evadirse, puede incurrir en la citada situación.
Estos problemas tienden a presentarse con más intensidad entre los que sufren desempleo de larga duración (igual o superior a los 6 meses).
Efectos sobre los que trabajan
Los que trabajan también tienen que pagar un alto precio por la falta de trabajo.
Por una parte los que están empleados se ven obligados a pagar parte de los costos del desempleo mediante aportes impuestos más elevados.
El seguro de desempleo se nutre de los aportes de los trabajadores y de las empresas y en parte a las contribuciones del sector público.
Así cuando el nivel de desocupación aumenta, los trabajadores empleados contribuyen a financiar a los mayores costos derivados del pago de seguro de desempleo mediante aportes e impuesto mayores.
Efectos sobre la economía
A nivel macroeconómico el desempleo también implica un alto costo.
Así, si la productividad en economía argentina en 1991 fue de 14500 dólares y el número de desempleados fue de 796000 personas, el costo de oportunidades (esto es, la cantidad que se podría haber producido si todos los desempleados hubieran encontrado un empleo) hubiera sido de 11542 millones de dólares, o sea un 6,4% del producto bruto interno.
Cuando el desempleo perdura puede tener consecuencias degradantes para quien se vio obligado a permanecer desocupado. Pero incluso es perjudicial para la sociedad.
El desempleo de larga duración
A nivel internacional se ha observado que tanto en período de prosperidad como en los de crisis, los trabajadores de cincuenta o más años tienen muchas más dificultades que los demás para encontrar un empleo y éste es uno de los sectores que se ve más afectado por el desempleo de larga duracion.
Se ha observado también que después de un largo período de recesión el porcentaje de personas en situación de desempleo prolongado aumenta en forma significativa.
Además en los países donde hay mayor rigidez de planteles, es decir, que tiene un mercado laboral y menos flexible, el porcentaje de individuos con desempleo de larga duracion es mayor que en los países en los que la rigidez es menor.
El desempleo de larga duracion, esto es, que es igual o superior a 6 meses, es mucho más grave en su consecuencia sobre un individuo y su familia que el desempleo de corta duración.
Respecto del costo social del desempleo hay que destacar la desigual distribución entre la población activa. Estudios han demostrado claramente que determinados sectores sufren con mayor intensidad el desempleo.
Esta ciertas características personales u ocupación determinan que la probabilidad de ciertos grupos de estar sin empleo sea muy superior a la media de la población activa. Los más afectados con la desocupación son los jóvenes, las mujeres, los mayores de cincuenta años y las personas con reducida calificación.
Texto de apoyo. Distorsiones estructurales de la ocupación laboral.
Unos 5000000 personas están subocupadas o desocupadas. Esto significa que cada 2 argentinos que trabajan 1 carece de ocupación plena.
Las cifras
Los que tienen ocupacion estable son unos 8000000 personas lo que representa el 63,3% de la población económicamente activa.
El resto se compone de desocupados y subocupados a los que se les debería agregar desempleados ocultos o sea los que ya no buscan trabajo por que no tienen expectativa de conseguir trabajo.
Entre estos subocupados (sectores que trabajan tres horas semanales o tienen un empleo precario y desean trabajar más) se destacan los llamados cuentapropistas pobres, las empleadas domésticas, los trabajadores rurales eventuales o golondrinas y los empleados públicos que trabajan unas cuatro horas diarias.
En el mensaje presidencial al parlamento el 1/5/1990 se señaló que en una población económicamente activa de casi 1220000 personas existían 7600000 ocupados plenos,900000 desempleados y 3600000 subocupados.
Comparando estos datos con los actuales surge que el mercado laboral absorbió el incremento de la población que se incorporó a la fuerza laboral y se redujo al mismo tiempo el número de desocupados.
Sin embargo una parte considerable de la mayor oferta laboral (la mitad) no encontró empleo pleno y paso a engrosar a la subocupacion.
Topics: Apuntes de economía |
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